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“一日游”新合同范本推出 规范“一日游”遏制违法违规

更新时间：2013-03-11 来源：互联网 编号：91743
内容摘要：日前，国家旅游局、国家工商行政管理总局联合发布《国内旅游“一日游”合同（示范文本）》，其中，针对强迫购物、黑车黑导、擅改行程以及取消“一日游”行程中购物、另行付费项目以及自由活动项目等，新“一日游”合同均对其作出了明确说明。对于这一示范...?...
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　　日前，国家旅游局、国家工商行政管理总局联合发布《国内旅游“一日游”合同（示范文本）》，其中，针对强迫购物、黑车黑导、擅改行程以及取消“一日游”行程中购物、另行付费项目以及自由活动项目等，新“一日游”合同均对其作出了明确说明。对于这一示范文本的发布，业内人士认为，新合同范本有利于维护旅游者和旅游企业双方的正当权益。此举会使旅游市场更加规范，旅客表示十分期待新版《国内旅游“一日游”合同》的落地实施。
　　“一日游”将进一步获得规范 　　据介绍，低价招徕、行程中加点、强迫购物、收取回扣等是“一日游”活动中存在的较为普遍且严重影响旅游者利益的问题。在“一日游”行程中的购物成为旅客投诉的重点。新版《国内旅游“一日游”合同（示范文本）》明确取消“一日游”行程中购物、另行付费项目以及自由活动项目。同时明确规定，旅行社强迫或者变相强迫旅客购物的，每安排或强迫一次，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。一位不愿透露姓名的导游对记者表示，这对于整个旅游行业来说，都是一件十分有利的事情。 　　对于一日游中经常发生的擅改行程问题，合同中规定，旅行社及导游员、驾驶员擅自缩短游览时间、漏掉旅游景点、减少旅游服务项目的，应退还旅游者相应旅游费用（约定旅游服务项目未完成时间÷总游览时间×旅游费用总额），并支付旅游费用总额20%的违约金。 　　“黑社”、“黑车”、“黑导”和“黑驾”的违法违规行为，严重扰乱“一日游”市场秩序，侵害旅游者正当权益。新合同针对上述问题，要求在合同中明确旅行社名称和许可证编号、导游员姓名和导游证号等。旅行社未按合同约定安排具有正当有效资质的旅游车辆、驾驶员或导游员的，应向旅游者全额退还已付旅游费用。 　　合同范本在操作层面上有难度 　　对此，不少旅行社表示在操作层面上有难度。“一日游都是散客，临时性非常强，很难提前预知成团人数，因此对于车辆的信息、司机的信息和导游的调派也很难提前在合同中明确。”海南金舜旅行社计调刘小姐表示，要想根治一日游问题，光靠合同来规范是不够的，让旅行社一日游产品中的各项成本更加透明，让消费者更理性才是关键。此外，在一日游中，旅行社的上下游行业也需进行规范，好比工商部门对不法商店的治理，工信部门对网络虚假一日游广告、网站的管理等。 　　三亚旅行社协会会长曾纪敏表示，国家旅游局发布《一日游》合同范本，对确保旅客与旅行社间的正当权益，规范一日游市场将起到很重要的作用。他希望当局在宣传、执行、监管上要加鼎力度，让旅客和旅行社都能很好地配合。“如果只靠当局强制商家使用范本合同那是远远不够，需多管齐下。”曾纪敏认为，除了旅游部门增强监管外，还要增强行业自律，业内互相监督，增强信息的透明度， 　　三亚市旅游委有关负责人表示，这一示范文本的发布对于旅游市场来说是一件好事，使操作更加规范。对于旅行社和旅客来说，更是一件好事情，不仅能够使旅行社规范经营，也能够促使旅客选择正规的旅行社，起到一个良性循环的作用。接下来，他们会按有关通知精神制订相关方案。
（胡拥军）
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